Aktuality

ÚVO a INEKO chcú posilniť nezávislosť úradu

Dnes sme spoločne s predsedom Úradu pre verejné obstarávanie predstavili paragrafové znenie návrhu novely zákona o verejnom obstarávaní, ktorá má posilniť nezávislosť a transparentnosť fungovania úradu. Dokument plánujeme budúci týždeň predložiť Štefanovi Holému, podpredsedovi vlády pre legislatívu a strategické plánovanie.

Medzi najdôležitejšie zmeny, ktoré by táto zákonná úprava priniesla, patrí odstránenie konfliktu záujmov úradu vo vzťahu k vláde a zásadné zvýšenie transparentnosti pri kreovaní najvyšších postov a chode úradu. Konflikt záujmov spočíva v tom, že úrad má vládu kontrolovať, tá mu však v súčasnosti schvaľuje štatút, nominuje predsedu, menuje podpredsedov, aj členov rady. Aj preto navrhujeme prerozdelenie týchto právomocí na viacero aktérov a zavedenie otvorených výberových konaní na kľúčové funkcie. Ich súčasťou by mali byť verejné výzvy na prihlasovanie kandidátov, verejné vypočutie, zverejnenie životopisov a projektov ako aj výsledného hodnotenia kandidátov.

Projekt, v ktorom INEKO monitoruje nezávislosť verejných inštitúcií a spôsob výberu a odvolávania čelných funkcionárov, podporuje v roku 2020 Fond pre transparentné Slovensko v Nadácii Pontis a Nadácia Konrada Adenauera v Bratislave.

Dátum: 24.06.20ÚVO a INEKO chcú posilniť nezávislosť úradu

Analýza: Ako z krízy von?

S cieľom zreálniť a posilniť pravidlá rozpočtovej zodpovednosti INEKO odporúča:

  1. Zaviesť viacročné záväzné výdavkové stropy naviazané na dlhodobú udržateľnosť verejných financií, vďaka ktorým by vláda v dobrých časoch tvorila rezervy na horšie časy
  2. Posilniť kompetencie aj kapacity Rady pre rozpočtovú zodpovednosť a analytické vstupy pri tvorbe rozpočtu verejnej správy
  3. Revidovať sankčné pásma dlhovej brzdy, aby reflektovali prudký nárast verejného dlhu spôsobený koronakrízou v tomto roku
  4. Sankčné pásma dlhovej brzdy naviazať na čistý dlh, aby neovplyvňovali tvorbu rezerv pri riadení dlhu, adekvátne znížiť sankčné pásma

S cieľom posilniť hospodársky rast INEKO odporúča:

  1. Podporovať kvalitné vysoké školy a vedu, aby potenciálne najproduktívnejší ľudia ostávali a prichádzali na Slovensko
  2. Zvyšovať transparentnosť, bojovať proti zneužívaniu moci a korupcii, dôležité funkcie v kontrolných a regulačných inštitúciách ako aj v štátnych firmách obsadzovať v otvorených výberových konaniach s verejným vypočutím
  3. Investovať do verejnej infraštruktúry s najvyššou hodnotou za peniaze, personálne aj finančne posilniť Útvar hodnoty za peniaze pri Ministerstve financií SR
  4. Systematicky zlepšovať podnikateľské prostredie, aby Slovensko výrazne stúplo v medzinárodných rebríčkoch a stalo sa atraktívnejším miestom pre investície, znížiť odvody, zjednodušiť a zatraktívniť daňový systém
  5. Upraviť vzdelávací systém, aby lepšie zodpovedal potrebám pracovného trhu a demokracie, zvýšiť dostupnosť predškolského vzdelávania

S cieľom posilniť udržateľnosť verejných financií INEKO odporúča:

  1. Opraviť dôchodkový systém, aby nevytváral nekryté dlhy do budúcnosti, predovšetkým zrušiť strop na dôchodkový vek a trináste dôchodky pri zachovaní ochrany starých ľudí pred chudobou
  2. Reformovať zdravotníctvo, upraviť štruktúru aj financovanie nemocníc na základe kritérií kvality a efektívnosti (stratifikácia), zaviesť regulovanú spoluúčasť s ochrannými stropmi pre sociálne slabších a chronicky chorých ľudí
  3. Smerovať k vyrovnanému rozpočtu
  4. Zlepšiť výber daní, kľúčové posty v daňovej správe obsadzovať otvorenými konaniami s verejným vypočutím
  5. Pravidelne revidovať výdavky a zavádzať odporúčania smerujúce k zvýšeniu efektívnosti
  6. Privatizovať štátne firmy a majetok v oblastiach, kde existuje potenciál na trhovú súťaž, resp. efektívnu reguláciu (napr. Slovenská pošta, Tipos, teplárne, autobusová doprava, atď.)

Na medzinárodnej úrovni INEKO odporúča:

  1. Vyžadovať zodpovedné hospodárenie od členských štátov EÚ, prípadnú pomoc podmieňovať reformami na posilnenie rastu a konkurencieschopnosti ako aj udržateľnosti verejných financií
  2. Podporovať investície s vysokou hodnotou za peniaze, pred realizáciou investícií analyzovať ich efektívnosť a možné alternatívy
  3. Šíriť najlepšie skúsenosti Slovenska v boji s korupciou, predovšetkým povinné zverejňovanie zmlúv s verejným sektorom a zavedenie registra partnerov verejného sektora
  4. Požadovať vyššiu transparentnosť daňových rajov a dodržiavanie princípu, podľa ktorého sa majú príjmy z podnikateľskej činnosti zdaňovať v krajine prevažného výkonu činnosti
  5. Podporovať uvoľňovanie medzinárodného obchodu a férovú hospodársku súťaž pri stanovení ochranných opatrení (napr. ciel) pred nežiaducimi faktormi vrátane dumpingu, nelegálnej práce a znečisťovania životného prostredia

Dátum: 21.06.20Analýza: Ako z krízy von?

HOSŤ V ŠTÚDIU: Riaditeľ Inštitútu INEKO P. Goliaš o kríze

EÚ chystá pre členské štáty veľký balík pomoci v kríze. Slovensko by ho malo využiť na verejné investície s vysokou hodnotou za peniaze. Obnovu či výstavbu nových nemocníc, škôl, ciest, železníc… A tiež na prípravu a realizáciu dôležitých reforiem. Takých, čo nie sú drahé a majú veľký prínos, ako napríklad meranie a zverejňovanie kvality v školstve a zdravotníctve, ale, ak to pravidlá EÚ dovolia, aj tých nákladnejších. Ako napríklad zásadné zníženie odvodov či zväčšenie druhého dôchodkového piliera. Aj o tom debatoval Peter Goliaš v TA3 a tiež na poradách Ekonomického krízového štábu.

Dátum: 13.06.20HOSŤ V ŠTÚDIU: Riaditeľ Inštitútu INEKO P. Goliaš o kríze

Slovensko potrebuje plán na oživenie ekonomiky a ozdravenie verejných financií

Pandémia koronavírusu spôsobuje hlboký prepad ekonomiky a nárast deficitu verejných financií aj verejného dlhu na rekordné úrovne. Prudké zhoršenie situácie vyvoláva akútnu potrebu vypracovať a realizovať plán na posilnenie ekonomického rastu, ozdravenie verejných financií a efektívne využitie dodatočných miliárd eur, ktoré Slovensku na riešenie následkov krízy poskytne Európska únia.

Dátum: 10.06.20Slovensko potrebuje plán na oživenie ekonomiky a ozdravenie verejných financií

← Staršie články Novšie články →

Podporovatelia

  • Asociácia strojárskeho a elektrotechnického priemyslu
  • Coop Jednota
  • Dôvera, zdravotná poisťovňa
  • GENAS Asociácia pre generické a biosimilárne lieky
  • IT Asociácia Slovenska
  • Msquare s.r.o.
  • Posam spol. s r.o.
  • Republiková únia zamestnávateľov
  • Union zdravotná poisťovňa