Dátum: 23.02.2009
Predvolebný sľub „odstránenie praxe nútených živností, resp. zastierania pracovných pomerov“ zhodnotili odborníci v prieskume1 INEKO zápornou známkou -0,7 (na škále -3 až +3). Sľub je podľa nich snahou o zablokovanie presunu ekonomických aktivít do menej zdaňovaného živnostenského sektoru. To môže mať negatívny dopad na zamestnanosť a presun dotknutých aktivít do zahraničia. Prax nútených živností by vláda mala riešiť reformou odvodov, ktorá by zrušila súčasný stav, kedy je výhodnejšie riešiť štandardné zamestnávanie cez živnosť. Súčasťou reformy by malo byť zníženie odvodového zaťaženia závislej práce.
Znenie sľubu:
SMER presadí zmeny, ktoré odstránia prax výkonu práce pre zamestnávateľa na základe „nútenej“ živnosti na výkon závislej práce.
Zdroj: Volebný program SMER-u, december 2005
Spresní sa právna úprava závislej práce, aby sa predchádzalo zastieraniu pracovných pomerov inými než pracovnoprávnymi vzťahmi.
Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006
Vybrané komentáre ku kvalite sľubu:
(Zdroj: Prieskum INEKO, máj 2007)
Je to snaha o zablokovanie presunu ekonomických aktivít do živnostenského, čiže menej zdaňovaného (“zodvodovaného”) režimu. Ak by sa to podarilo, ekonomické aktivity prestanú mať možnosť masovo sa presúvať zo zamestnaneckého do živnostenského režimu a začnú sa presúvať do zahraničia.
Eugen Jurzyca, INEKO
Brániť tomu, aby sa dve strany dohodli na spolupráci nie je potrebné. Reforma odvodového systému, ktorá by odstránila súčasný stav, kedy je v mnohých prípadoch výhodnejšie riešiť štandardné zamestnávanie cez živnosť, by však bola potrebná.
Vladimír Tvaroška, Envico, a.s. (bývalý štátny tajomník MF SR)
Problém nevidíme v definícii závislej práce ale v jej vysokom odvodovom zaťažení.
Richard Ďurana, INESS
Populistický sľub s potenciálne negatívnym dosahom na zamestnanosť v mnohých odvetviach (napr. stavebníctvo, služby). Použitie spojenia “nútená živnosť” je zovšeobecňujúce a zavádzajúce – vo väčšine prípadov ide o dobrovoľnú formu spolupráce, ktorá je najviac z daňovo-odvodového hľadiska výhodná aj pre toho “núteného” živnostníka.
Ľuboš Vagač, Centrum pre hospodársky rozvoj
Je vec slobodného rozhodnutia dvoch svojprávnych subjektov, na akej báze budú spolupracovať. V čase, keď Slovensko začína pociťovať nedostatok pracovnej sily, je to dosť hlúpe opatrenie.
Martin Jaroš, týždenník Trend
Cez zákonník práce je to zlé riešenie. Cez zníženie daňového a odvodového zaťaženia práce by to bolo veľmi správne riešenie.
Martin Chren, Nadácia F.A.Hayeka
Sľuby a lamentácie – čo politici sľúbili a čo z toho plnia
Ostatné spracované sľuby:
1 V prieskume INEKO hodnotilo 26 odborníkov kvalitu 50 najvýznamnejších sľubov predstaviteľov súčasnej vlády. Uvedený text obsahuje vybrané komentáre odborníkov ku kvalite sľubu, to znamená k vplyvu, aký by malo splnenie daného sľubu na ekonomiku Slovenska. Kompletné znenie sľubov, ich hodnotenie vrátane komentárov, ako aj zoznamu odborníkov nájdete na stránke projektu: Sľuby a lamentácie – čo politici sľúbili a čo z toho plnia.