Dátum: 31.07.2006
Prípadné zníženie váhy druhého piliera má nasledovné plusy a mínusy:
Plusy | Mínusy |
---|---|
Nižší deficit Sociálnej poisťovne a verejných financií | Vyššia váha I. piliera, ktorý je aj po reforme neudržateľný, a teda perspektívne zvyšuje deficit verejných financií. |
Rieši problém cash-flow: Ak vláda nechce privatizovať, bude mať po minutí rezervy z privatizačných príjmov len tieto možnosti financovania deficitu, ktorý vytvára druhý pilier: (1) dane – ak by však vláda nechcela zvyšovať dane (resp. by nestačil nárast ich výberu), musela by sa vzdať výdavkov v iných kapitolách, alebo (2) dlh, pričom treba strážiť zadlženosť štátu. | V dôsledku vyššej citlivosti I. piliera na politické zásahy (napr. obmedzenie, či zrušenie zásluhovosti) sa zvýšením jeho váhy oslabuje motivácia ľudí platiť odvody do Sociálnej poisťovne. |
- | Predƒ∫ženie návratnosti investície pre DSS – tlak na nižšie zhodnotenie úspor v II. pilieri |
- | Skorá zmena pravidiel
|
- | Narušenie rozloženia zdrojov budúcich dôchodkov medzi trh práce a kapitálový trh (oslabenie prínosu diverzifikácie) |
- | Oslabenie slobody pohybu – s prvým pilierom sa sťahuje ťažšie |
Poznámka: Vláda môže mať teoreticky lepšiu predstavu o využití verejných zdrojov vyčlenených teraz na financovanie druhého piliera – súčasná vláda však zatiaľ takúto predstavu neponúkla.
Záver: V prvom rade sa treba sústrediť na zabezpečenie udržateľnosti a zásluhovosti I. piliera, teda o jeho premenu na poistenie. Ak tu však vláda zlyháva, je lepšie ponechať väčší II. pilier a hľadať zdroje na jeho financovanie.
(Zapísal: PG, 28.07.2006)