Kultúra - vyššie platy, podpora pôvodnej tvorby, celkovo viac peňazí­

ZNENIE SĽUBU:

Prepad verejných výdavkov na kultúru sa systematicky prehlbuje, čo má hrozivý, ba katastrofálny dopad na situáciu v slovenskej kultúre. (...) Objem prostriedkov, ktoré štát vynakladá na kultúru, má za posledných desať rokov systematicky zostupnú tendenciu (v roku obnovenia štátnej samostatnosti 1993 cca 0,9% HDP, v súčasnosti cca 0,6% HDP, pričom EÚ odporúča/požaduje aspoň 1% HDP). (...) Je preto potrebné perspektívne dosiahnuť v štátnom rozpočte 1% HDP pre kultúru v roku 2007 a 1,5% HDP pre kultúru v roku 2010.
Zdroj: Volebný program SNS

SMER – sociálna demokracia považuje za dôležité deklarovať snahu odstrániť platovú diskrimináciu celého sektora kultúry a dosiahnuť stav, keď kvalitný výsledok tvorivej a pracovnej aktivity umožní jej nositeľovi dôstojný život. (...) SMER – sociálna demokracia považuje za dôležité deklarovať podporu pôvodnej tvorby, vznik a šírenie nových umeleckých diel, ale i moderných muzeálnych expozícií a výstav a využitie nových metód na sprístupnenie národného kultúrneho dedičstva.
Zdroj: Volebný program SMER-u, december 2005

Vláda SR si kladie za cieľ v tomto volebnom období postupne zvyšovať príspevok na financovanie kultúry a vytvoriť tak predpoklad, aby sa na podporu kultúry na Slovensku vynakladal čo najskôr taký podiel verejných zdrojov, aký je obvyklý v štátoch Európskej únie.
Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006

POZNÁMKY K PLNENIU:

---------------------------------------------------------------------
Miera plnenia k 30.10.2009: 51% - 75%
---------------------------------------------------------------------

Komentár INEKO:

V pomere k HDP prekročil objem zdrojov na kultúru úroveň z roku 2006 až v roku 2009, k čomu výrazne prispel prepad HDP v dôsledku hospodárskej krízy. K ďalšiemu zvýšeniu má dôjsť v roku 2010.

Verejné výdavky na podporu kultúry v mil. eur (mld. Sk)

*údaje o výške HDP zodpovedajú prognóze ministerstva financií aktuálnej k septembru 2009

Monitoring tlače:

Kancelária NR SR, ktorá je správcom tejto národnej a kultúrnej pamiatky, včera otvorila obálky s cenovými ponukami firiem, prihlásených do verejného obstarávania na zhotoviteľa rekonštrukčných prác... Rekonštrukcia celého areálu Bratislavského hradu potrvá asi päť rokov. Na projekt, ktorý si podľa predbežných odhadov vyžiada 1,5 až 2 miliardy korún, je tento rok zo štátneho rozpočtu vyčlenených 292 miliónov korún.
Zdroj: Pravda 22.2.2008, Hrad opravia za dve miliardy                

Minister kultúry Marek Maďarič získal pre svoj rezort na tento rok o 50 miliónov korún viac. Hovorca ministerstva Jozef Bednár tvrdí, že na jeseň dostanú ďalších 150 miliónov. Iné ministerstvá peniaze navyše nedostali. Maďarič ešte v apríli požiadal ministerstvo financií o zvýšenie pre kultúru o 500 miliónov. Reagoval tak na kritiku, že tohtoročný štvormiliarodvý rozpočet bol oproti vlaňajšku nižší takmer o pol miliardy.
Zdroj: SME 13.8.2007, Kultúra už dostala 50 miliónov navyše

---------------------------------------------------------------------
Miera plnenia k 2.8.2007: 0%
---------------------------------------------------------------------

Zdroje:
Zákon o štátnom rozpočte na rok 2006
Zákon o štátnom rozpočte na rok 2007

Cieľ zlepšiť situáciu v oblasti vlastnej a pôvodnej tvorby, ktorý Hreha avizoval počas decembrových volieb šéfa STV, sa podľa neho tento rok nedá naplniť. So súčasným rozpočtom "nie sme schopní ani zaistiť normálne vysielanie." STV stále hrozia pokuty od Rady pre vysielanie a retransmisiu ešte za vysielanie z predchádzajúcich rokov. Problémom sú aj súdne spory, napríklad po hromadnom prepúšťaní. Podľa Hrehu, "raz a navždy by bolo potrebné vyriešiť financovanie tejto inštitúcie," aby sa zo zdrojov, ktoré jej plynú, bez problémov pokryli úlohy vo vysielaní. V súčasnosti chýba STV jedna miliarda korún. Bez trojmiliardového rozpočtu je podľa Hrehu prechod na digitálne vysielanie a rozširovanie počtu kanálov STV z dvoch na štyri ťažko predstaviteľný. STV treba systémovo financovať, ak nemá stále žiadať o dotácie, tvrdí Hreha, ktorý by očakával aj podporu opozície. Ministerstvo kultúry odhaduje, že zmenou systému výberu koncesií by sa zdroje STV mali zvýšiť o 300 až 500 miliónov korún ročne. Hreha je však skeptik a odhaduje to na 300 miliónov korún. Stále však ešte bude chýbať približne 700 až 500 miliónov. Pri súčasnom modeli financovania ich však môže STV získať jedine zvýšením koncesionárskych poplatkov, dodal Radim Hreha.
Zdroj: SME, 9.5.2007, V STV uvažujú o vyšších koncesiách

Ministerstvo kultúry SR vyčlenilo na granty o 40 percent menej ako v minulom roku. Prostriedky na grantový program:
2002 - 339 tis. Sk, 2003 - 231 189 tis. Sk, 2004 - 457 679 tis. Sk, 2005 - 455 872 tis. Sk,
2006 - 706 590 tis. Sk (z toho 100 mil. Sk na kultúrne poukazy), 2007 - 438 000 tis. Sk
Zdroj: Pravda, 24.5.2007, Komisie zasadajú, peniaze neprichádzajú

Grantové komisie rozdelia tento rok na kultúrne projekty ako festivaly, pamiatky či knihy spolu 438 mi­liónov korún. Je to takmer o 270 miliónov menej ako vlani, keď dostali na granty najviac. Rozpočet je však nižší aj v porovnaní s rokmi 2004 či 2005. Ministerstvo dostalo tento rok žiadosti o podporu za viac ako 3,3 miliardy, uspokojí ich asi na 12 percent. Minister Marek Maďarič však verí, že zdrojov na kultúru môže byť nakoniec viac. „Vláda uložila ministerstvu financií dofinancovať rozpočet ministerstva o 500 miliónov korún, ak bude pokračovať rast DPH. Peniaze potom rozpustíme na naše prioritné programy, medzi inštitúcie a do grantového systému.“
Zdroj: SME 25.04.2007, Maďarič uvažuje o grantovej agentúre

Včera televízia Markíza začala vysielať seriál Ordinácia v ružovej záhrade, ktorý má ambíciu stať sa dlhodobým projektom. Televízia JOJ o seriáli vážne uvažuje do ďalšej sezóny. Verejnoprávna Slovenská televízia odpovie reprízami, nič iné ponúknuť nedokáže. Tento rok nepotvrdila ani jednu premiéru filmu, na ktorom by sa podieľala... Z dokumentárnych cyklov sa dokončuje len 11-dielny seriál Slovenský bigbít. STV nepotvrdila ani rozprávkovú tvorbu... Aj ministerstvo kultúry na filmy tento rok dalo menej peňazí, napriek vyhláseniam ministra Mareka Maďariča, že audiovízia bude jeho prioritou.
Zdroj: SME 11.4.2007, STV pôvodnú tvorbu len sľubuje

Po dostavbe Slovenského národného divadla sa štát chystá na ďalšiu veľkú investíciu do kultúry. Vláda súhlasila s plánom na rekonštrukciu a modernizáciu budovy Slovenskej národnej galérie na nábreží Dunaja, ktorá si v nasledujúcich ôsmich rokoch vyžiada viac ako miliardu.
Zdroj: SME 22.3.2007, Vláda dá galérii viac ako miliardu

POZNÁMKY KU KVALITE:

Podobne ako v ostatných oblastiach, plošné navýšenie prostriedkov nemusí mať nutne pozitívny efekt. Je potrebné čo najtransparentnejšie prerozdeľovať prostriedky tak, aby všetky kvalitné projekty a podujatia boli primerane podporované a čo najmenej peňazí bolo plytvaných zbytočne.
Richard Kollár, University of Michigan, USA

Oblasť kultúry a umenia, ktorá nespadá pod zákonom definované oblasti podpory (napr. štátna pamiatková ochrana) si v slobodnej spoločnosti dokáže na seba zarobiť sama (a to aj vo sfére tzv. vyššej kultúry), poprípade je rozhodujúcou mierou financovaná mecenášmi a grantovými schémami. Priživovanie sa niektorých záujmových skupín umelcov na verejných zdrojoch prostredníctvom dotácií zo štátneho rozpočtu je pre celú slovenskú kultúru škodou. Rovnako ako sľub strany Smer.
František Chovanec, Premier Consulting Prešov, spol. s. r.o.

Kým chýbajú merateľné ukazovatele efektívnosti a kvality vynakladania prostriedkov, je tento cieľ nesprávny. Kultúra dokáže stroviť veľa peňazí, ale tá najkvalitnejšia pritom nemusí byť drahá. A STV nie je kultúra, tú treba sprivatizovať.
Anonymný autor

Vynakladať taký podiel verejných zdrojov, aký je obvyklý v štátoch EÚ, je pekný cieľ, ale vzhľadom na to, že Slovensko má nižšie daňové príjmy, ako je priemer EÚ a Smer sa nechystá dane zvyšovať, je potrebné povedať, na úkor ktorých oblastí bude kultúra preferovaná.
Vladimír Tvaroška, Envico, a.s. (bývalý štátny tajomník MF SR)

Kultúra by mala byť decentralizovaná, ministerstvo kultúry zrušené. Prideľovať finančné prostriedky formou grantov dokážu aj úradníci na ministerstve financií.
Radoslav Štefančík, Univerzita sv. Cyrila a Metoda, Trnava

Za kultúru by mali platiť tí, ktorí ju naozaj spotrebúvajú a nie plošne všetci daňoví poplatníci.
Richard Ďurana, INESS

Každá koruna venovaná oficiálnym bratislavským umelcom je poškodením kultúre. Problém slovenskej kultúry je, že za ňu sú považovaní títo príživníci a že títo ľudia už nebudú vedieť nikdy v živote robiť niečo iné ako plakať za komunistami alebo chcieť, aby sa im žilo ako v komunizme (bez ohľadu na to, čo o komunizme rozprávajú).
Konštantín Čikovský, denník SME

Neverím v kultúrnosť národa z politického rozhodnutia. Neverím, že je verejný záujem mať daný počet divadiel, galérií, pôvodných filmov. Verejný záujem sú telenovely, či sa nám to páči alebo nie. A nemyslím si, že štát si platíme na to, aby sa nás snažil prevychovávať.
Martin Jaroš, týždenník Trend

"Čistý" sľub, presne rovnaký ako u predchádzajúcich vlád. Chýbajú zdroje.
Juraj Nemec, Univerzita Mateja Bela, Banská Bystrica

Rozdávať, rozdávať, rozdávať. Sľubovať, sľubovať...
Anonymný autor