DEKLARÁCIA o budúcnosti ekonomických reforiem v Európe podpísaná mimovládnmi organizáciami a jednotlivcami z kandidátskych krajín EÚ Bratislava, marec 2004 Uznávajúc zodpovednosť za budúci rozvoj rozšírenej Európskej únie, na základe skúseností z procesu transformácie z uzatvorenej ekonomiky s centrálnym plánovaním na otvorenú ekonomiku založenú na trhovom hospodárstve, rešpektujúc spoločnú históriu Európy, ako aj spoločné hodnoty zdieľané súčasnými a budúcimi členskými štátmi EÚ, s vedomím rastúceho významu občianskej spoločnosti pri spravovaní Európskej únie a členských štátov, a tiež s ohľadom na rastúcu mobilitu tovarov, služieb, ľudí, kapitálu a informácií nielen v rámci EÚ, ale aj medzi Európou a zvyškom sveta, my, dolu podpísaní jednotlivci a organizácie, deklarujeme nasledujúce myšlienky adresované členským štátom a európskym inštitúciám, ktoré sú kľúčové pre úspech ekonomických a sociálnych reforiem, a tým aj pre prosperitu a stabilitu Európy: DÔVERA - Infraštruktúra hodnôt podporuje dlhodobý ekonomický rast viac ako cesty, potrubia a drôty i. Porušovanie pravidiel podkopáva dôveru Dodržiavanie formálnych a neformálnych pravidiel, na ktorých je založená EÚ, si ctíme viac ako finančné výhody (príklad: nebudeme podporovať porušovanie Paktu rastu a stability zo strany čistých prispievateľov do rozpočtu EÚ, aj keby tento postoj viedol k zníženiu podpory pre naše krajiny). Ak je pravidlo zlé, treba ho zmeniť, nie porušovať. ii. Budovanie dôvery si vyžaduje jasný jazyk Na základe dlhoročných skúseností s nejasnou diskusiou na verejnosti a so zahmleným vyjadrovaním politikov, podporujeme, aby sa zložité a často mätúce koncepty predkladali v reči zrozumiteľnej a dôveryhodnej pre širokú verejnosť (príklad: čo znamená podpora konkurencieschopnosti - zníženie daní a tým aj prerozdeľovania, alebo zvýšenie dotácií a tým aj daní?). Nedostatočná zrozumiteľnosť podkopáva dôveru a odrádza občanov od aktívnej účasti na politickom živote v EÚ. KONKURENCIESCHOPNOSŤ - Konkurencieschopnosť sa dá najlepšie docieliť znížením bariér konkurencie iii. Prekážky v spolupráci znižujú blahobyt EÚ musí odstrániť obmedzenia voľného obchodu s tovarmi a službami, ako aj voľného pohybu pracovných síl. Agresívnejšia liberalizácia obchodu (napríklad v poľnohospodárstve) môže zmierniť nepriaznivé dôsledky masívnej migrácie pracujúcich z chudobných krajín. iv. Efektívna regulácia a nízke adaptačné náklady sú kľúčové pre zdravie európskej ekonomiky Nové regulačné opatrenia by sa mali zavádzať len na základe dopadových štúdií, a ak preukážu zlepšenie podnikateľského prostredia. Staré regulácie by sa mali prehodnotiť s ohľadom na účinky rozšírenia EÚ a globalizácie. v. Re-definícia verejných statkov je opäť aktuálna Súčasná definícia verejných statkov je vágna a zastaraná (príklady: "bezplatné" vysoké školstvo, neefektívne dôchodkové schémy). Popri tradičnom vymedzení verejných statkov by krajiny EÚ nemali ignorovať meniace sa medzinárodné podmienky, a to predovšetkým rastúcu konkurenciu v oblasti investícií a dopyt po talentovaných jednotlivcoch. vi. EÚ by mala byť otvorená nielen vnútornej ale aj vonkajšej konkurencii Otvorenosť vo vzťahu k vonkajším partnerom je obojstranne prospešná. PREROZDEĽOVANIE - Globalizácia redefinuje optimálnu mieru prerozdeľovania vii. Vysoká miera prerozdeľovania odrádza investorov od hľadania nových podnikateľských príležitostí na úkor nás všetkých V dôsledku neefektívnych a často príliš štedrých sociálnych systémov je puto medzi prácou a odmenou buď slabé, alebo nejasné, a to v mnohých starých i nových členských krajinách. viii. Systémy sociálnej a štátnej pomoci majú pomáhať len tým, ktorí to skutočne potrebujú Ak pomoc dostávajú jednotlivci, firmy, regióny a štáty, ktoré ju v skutočnosti nepotrebujú, ostáva menej prostriedkov pre tých, ktorí sú na pomoc odkázaní. Neefektívne sociálne systémy sú v skutočnosti antisociálne a motivujü ľudí k zneužívaniu sociálnej pomoci vo vlastný prospech. Na začiatku 90. rokov Západ "privial zmenu" do krajín, ktoré stoja teraz, takmer po 15 rokoch, na prahu Európskej únie. Cítime, že práve teraz sme na oplátku my schopní a pripravení podnietiť zmeny v rozšírenej Európskej únii. Dúfame, že implementácia vyššie uvedených myšlienok bude vítaným príspevkom k vybudovaniu dynamickej, otvorenej a prosperujúcej Európy. PRÍLOHA K DEKLARÁCII: ZOZNAM SIGNATÁROV (v anglickom jazyku) NGO Meno Afilácia Krajina Kandidátske krajiny   Asen ANGELOV Chief Engineer American College of Sofia; Floyd Black Lane, P.O. Box 873, Sofia 1000 Bulgaria Bulgaria ICES University of Bucharest Ion ANTON Bd. M.Kogalniceanu, 64 University of Bucharest, room 220 Romania   Rudo AUTNER Slovak Rating Agency, Chairman and CEO, phone:+421254645151, fax:+421254645152, www.slovakrating.sk, autner@slovakrating.sk Slovakia   Peter BADIK   Slovakia Institute for Private Enterprise and Democracy Mieczyslaw BAK IPED President Poland   Mario BLASCAK, Mgr. Ludova banka, a.s. Analyst, Vysoka 9, 81000 Bratislava, Slovakia, Tel.:+4212 59651117, Fax:+421254412444 Slovakia   Martin CHREN F.A.Hayek Foundation Slovakia Lithuanian Free Market Institute Gediminas GALKAUSKAS   Lithuania Dr.Ivan GINEV Datapharm Co BG 1504 Sofia,50, Yanko Sakuzov blvd., tel.(+3592)8466675,fax/tel.9431511 Bulgaria INEKO Peter GOLIAS www.ineko.sk Slovakia Gdansk Institute for Market Economics Maciej GRABOWSKI Vice President Poland   Julius HORVATH Central European University, Budapest Hungary   Michal HORVATH   Slovakia   Igor HURCIK Slovak Telecom, a. s. EVP&CIO, Nám. Slobody 6, 817 62, Bratislava, Slovakia, Tel:+4212 55815000, Fax +42125249 9621, igor.hurcik@st.sk, www.telecom.sk Slovakia   Juraj JAKUBOVIC ml. Slovak Rating Agency, Director for Trade and Marketing +421254645151 jakubovic@slovakrating.sk Slovakia INEKO Eugen JURZYCA Bratislava, www.ineko.sk Slovakia Institute for Market Economics Svetla KOSTADINOVA Researcher, Sofia, Bulgaria, Tel/FAX+35929447119, www.ime-bg.org, www.easibulgaria.org Bulgaria   Jan KOVALCIK Trend Analyses www.trendanalyses.sk kovalcik@trend.sk Slovakia   Juraj LAZOVY Entrepreneur Slovakia Institute of International Relations Vladimir LESKA, Ing. Nerudova 3, 118 50 Praha 1, Czech Republic,leska@iir.cz Czech Republic   Prof.Med.Univ. Dr. Branislav, LICHARDUS, DrSc. College of Management, City University Program Rector, First Slovak Ambassador to the USA 1994-1998 Panonska 17, 851 04 Bratislava Tel:+421263810601 blichardus@cutn.sk Slovakia   Anton MARCINCIN Economist www.worldbank.sk Slovakia Lithuanian Banking, Insurance and Finance Institute Eugenija MARTINAITYTE Director Lithuania Institute of Economic Studies Michal MEJSTRIK ies.fsv.cuni.cz Czech Republic Institute for Public Affairs Grigorij MESEZNIKOV   Slovakia   Vladimir MIRCHEV University of Economics, Varna, student Bulgaria   Emil MUTAFCHIEV mail:emil@manager.bg; Golash str., Sofia 1111, Bulgaria Bulgaria Centre for Economic Development Ivaylo NIKOLOV Programme Director, 1 Balsha Street, block 9, Sofia 1408, Bulgaria Bulgaria   Frantisek OKRUHLICA   Slovakia Slovak Governance Institute Andrej SALNER, MSc. Bajkalska 25, 827 18 Bratislava 212 Slovak Republic, www.governance.sk, sgi@governance.sk Slovakia Institute of Economics of the Hungarian Academy of Sciences Magdolna SASS Research fellow, 1112 Budapest, Budaörsi út 45., Hungary, sass@econ.core.hu Hungary Center for the Study of Democracy Ognian SHENTOV 5 Alexander Zhendov Street, Sofia 1113, Bulgaria, Tel:+3592 971 3000, csd@online.bg Bulgaria Slovak Press Watch / INEKO Gabo SIPOS www.ineko.sk Slovakia   Miroslav SIVACEK, Ing. Chemolak, a.s. Smolenice Managing Director, President of the Association of Coatings Manufacturers of the Slovak Republic Slovakia   Andrej SPISIAK, Ing. Slovak Rating Agency, Analyst, spisiak@slovakrating.sk Slovakia Institute for Market Economics Krassen STANCHEV Executive Director (3592) 943 3352,943 3648 82A Dondukov Blvd. 1504 Sofia, www.ime-bg.org Bulgaria   George STRATEV President Tangra Company Ltd. 6th September Boulevard 159 Plovdiv 4000, BULGARIA Tel/Fax: +359 98 537 168, +359 32 626 898 www.tangragroup.com Bulgaria   Igor TOMES Charles Univesity, Prague Chief Consultant of Personnel Consulting, V Kapslovne 7, 13000 Praha 3, Czech Republic, tel./fax+420271776932 Czech Republic   Jan TOTH ING Bank Slovakia Chief Economist, jan.toth@ingbank.sk Slovakia Center for Economic Development Lubos VAGAC www.cphr.sk Slovakia INEKO Dusan ZACHAR www.ineko.sk Slovakia Transparency International Slovakia Daniela ZEMANOVICOVA Program Director, Bajkalska 25, 827 18 Bratislava 212, tel: +421253411020, fax:+421258233304 danielaz@transparency.sk, www.transparency.sk Slovakia   Eduard ZITNANSKY PROFINI Slovakia Applied Research and Communications Fund   5 Alexander Zhendov Street, Sofia 1113, Bulgaria, Tel:+3592 971 3000, arc@online.bg Bulgaria Research Centre Slovak Foreign Policy Association   Panenska 33, 81103 Bratislava 1, 02/54430210, sfpa@sfpa.sk Slovakia Slovak Institute of Directors   Obchodna 9, 811 06 Bratislava, Slovak Republic Slovakia Ostatné krajiny   Oleg E. ADAMOWSKI Centre for Economic and Financial Research (CEFIR) Russia Eureka - Independent Sociological Centre Dr. Vasfi BARUTI Director Tel - Fax: 00355 42 254 356 Eureka@abissnet.com.al Address: Rr. Shinasi Deshnica, Pallati ri nr.70, k.3, Ap. 2, Tirane Albania   Ann METTLER Executive Director The Lisbon Council for Economic Competitiveness info@lisboncouncil.net Belgium   Jozef VASAK Stagiaire at European Commission Economic and Financial Affairs DG Belgium   Livia ZEMANOVICOVA EPP Secretariat in the Committee of the Regions Administrator, rue Montoyer 92-102, Bruxelles, Tel:+3222822132, Fax:+3222822329 livia.zemanovicova@cor.eu.int Belgium